视觉2020行动的主要目标是实现高质量眼保健服务的可用性、可及性和可支付性,而实现这一目标的前提是拥有足够的合格的人力资源。然而, 随着国家对视觉2020行动的重视和投入的增加,目前防盲人力资源的短缺已经呈现出与盲情极不协调的局面,可用的合格的人力资源严重不足,无论从数量还是质量上来说,都无法保证视觉2020项目的顺利实施,而这种情况在不发达国家尤为严重,人力资源的发展和完善已经成为国家防盲规划中的软肋。
我国面临的情况是防盲人力资源分布不均、生产力低下、缺乏在岗培训等。
防盲人力资源不足的一个原因在于缺少国家级的眼科人才培养计划,眼科从业人员的数量增加不是依据于实际需要服务的人口,而是为了迎合某些个体的需求,这导致了眼科资源分布不平衡。另外,防盲人力资源在招募、持有、培训、员工职业发展和使用效率上都存在问题。
解决防盲人力资源问题的方法有:
加强及完善国家的眼科教育及专业培训,制定国家统一的眼科教育及培训标准,同时将培训计划同国家的视觉2020防盲规划联系起来。
借鉴视觉2020行动在国际运作上的成功经验,特别是要加强在社区层面上的防盲项目上与合作伙伴的合作。
实现人力资源效益最大化,人员与设备合理配比。
鼓励私营眼科机构的发展,体制的调整与完善将有助于实现眼科医生在城市和农村之间的均衡分布、提高手术率及从业人员的素质。
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